jueves, 20 de febrero de 2014

LINEAMIENTOS PARA EL DISEÑO DE UN PROGRAMA DE DOCUMENTOS DIGITALES

Basado Revista Universidad de la Salle

Algunas de las características más comunes de la organización a finales del siglo, están asociadas con le fenómeno de la información. En efecto, el crecimiento anual del volumen de información, los altos costos de almacenamiento de los documentos, la vulnerabilidad y deterioro a que están expuestos los documentos vitales e importantes y el elevado costo relacionado con la reprografía (copias, fotocopias, entre otros), tiene preocupados a los gerentes y administradores. A lo anterior debe agregarse la problemática de la seguridad de la información, la cual constituye un capitulo aparte en las prioridades de las organizaciones.

La sociedad actual y dentro de ella las organizaciones, utilizan información proveniente de diferentes fuentes y en diferentes soportes, sin importar si se presenta en papel, formato de vídeo, medios audibles, o en soportes digitales.

Hasta ahora la administración de documentos se había preocupado por los soportes tradicionales, generando normas, pautas y reglas para su creación, uso, almacenamiento y disposición. Sin embargo, con la creciente utilización de la tecnología de la información en la creación y administración de documentos digitales (DD), se ha visto la necesidad de definir los procesos que atañen a la generación y administración, así como a la definición y conceptualización del "documento digital", y la validez jurídica derivada de su uso.
Como resultado de lo anterior, han aparecido en el mercado las más variadas soluciones para el desarrollo de proyectos de "documentos digitales", para cuya evaluación e implementación el archivista o el profesional de la información no esta preparado.

QUE ESTRATEGIA RECOMENDAR

Antes de adquirir un determinado desarrollo o solución de  Documentación Digital se hace necesario identificar, reconocer y aceptar dos componentes importantes en el sistema: El primero de ellos es identificar cual es el nivel tecnológico en el que se encuentra la organización y cual ha sido la absorción de dicha tecnología, y el segundo consiste en identificar los problemas existentes en relación con el manejo de la información en formato digital. Con un mínimo de inversión de recursos humanos y técnicos se puede adoptar el cambio de la cultura del papel a la electrónica. Cualquier proyecto GDD (gestión digital de documentos) debe estar sustentado entres componentes: calidad, seguridad y control, que busquen modelos de gestión eficientes.

Desde el punto de vista de la evaluación de soluciones, se deben buscar aquellas que responda a las necesidades del presente y con visión del futuro. En lo posible, las soluciones deben ser probadas y con el respaldo de un país donde se desarrolle el proyecto; lo anterior significa que teorías cuyo único usuario sea una empresa, podrían no ser confiables. Se prefieren soluciones que usen tecnologías de punta, ampliamente probadas.

REINGENIERIA DE LOS FLUJOS DOCUMENTALES

Uno de los mayores impactos de la aplicación de proyectos de documentos electrónicos es el derivado de la necesidad de revisar los procesos y flujos documentales actuales. En la mayoría de casos, cuando se implementan este tipo de soluciones, se reduce la cantidad de documentos impresos y se modifican los procesos que les da origen, haciéndolos simples y de menor costo. Esta revisión de métodos y procedimientos puede considerarse como la aplicación de la reingenieria del archivo.

QUE SOLUCION PROPONEMOS MEJORAR

Las aplicaciones de administradores de documentos o de imágenes, el correo electrónico, los flujos de trabajo y las aplicaciones de trabajo colaborativo o Groupware, son algunas de las posibilidades que ofrece el desarrollo tecnológico actual, con un componente indispensable que es la seguridad que estos sistemas ofrecen para garantizar la confidencialidad, integridad y disponibilidad de la información, preservándola indefinidamente y protegiéndola de accesos indebidos. A través de estas aplicaciones se puede habilitar el acceso simultaneo a la misma información, eliminando la duplicidad de información, desde distintos sitios, así como la migración futura y la administración local remota.

Las soluciones "imágenes" facilitan la integración de los sistemas de información, incorporando todo tipo de documentos en papel (papel, fax, electrónico, entre otros) en un solo ambiente.

El "correo electrónico" busca reemplazar los sistemas de mensajería tradicionales, basados en la distribución física de papeles y documentos, por el envío electrónico de información, datos y archivos. Estos sistemas permiten el manejo de prioridades, la encriptacion de mensajes, la utilización de firmas digitales que garanticen que el emisor del mensaje y su no-modificacion, la definición de perfiles de usuarios, enrutamiento ad hoc, la comunicación interna y externa, entre otras posibilidades.

Las aplicaciones de "Flujo de trabajo" o workflow permiten la distribución estructurada de trabajos, la toma de decisiones predeterminadas, el suministro de alertas, vencimientos y prioridades, lo cual facilita el control sobre la gestión de la administración.

ALGUNOS MITOS Y REALIDADES

En lo que a soluciones informáticas se refiere, existen una serie de concepciones cuyo arraigo ha ocasionado el fracaso de proyectos tecnológicos en las organizaciones. Entre los principales mitos o creencias se pueden identificar:

Contratar un desarrollo personalizado: La tendencia en el sector tecnológico en buscar soluciones estándar o universales que sean compatibles con otros sistemas. Las soluciones personalizadas pueden ayudar a resolver parte de problema pero no integran todos los sistemas de información, generando a largo plazo sobrecosto y problemas de comunicación entre distintos sistemas.

Imitar al vecino: Copiar modelos diseñados para otras empresas puede dejar un sabor amargo, toda vez que los objetivos y la forma de alcanzarlos por lo general no se ajustan a las necesidades de la organización.
Esperar la última tecnología: la obsolescencia tecnológica es un factor normal por esta época, por lo tanto se debe aceptar la velocidad del cambio tecnológico.

Esperar a que otras entidades experimenten: Aunque pueda considerarse una estrategia adecuada, el éxito o fracaso de otras organizaciones no debe siempre a la solución en si misma, sino a factores internos y del entorno que no fueron controlados debidamente.

METAS Y OBJETIVOS DE UN PROGRAMA DE DOCUMENTOS DIGITALES - PDD

En términos simples, deben buscarse las soluciones o aplicaciones que cumplan los siguientes requerimientos:

Amigable fácil de usar.
Arquitectura abierta interfaz gráfica.
De fácil mantenimiento
Actualizable
Personalizable y con herramientas para la integración a otros sistemas.
En general la información debe estar disponible para la distribución y consulta digital en la intranet, internet o redes de la entidad.
La implementación de procesos electrónicos para el manejo documental requiere claridad y profundidad en los siguientes aspectos:
Cultura organizacional
Redefinicion y conceptualización del manejo documental.
Alternativas tecnológicas ofrecidas en el mercado
Seguridad
Valor legal o probatorio

Lo anterior implica  que la formulación, evaluación, desarrollo e implementación de un PDD, debe ser vista como una solución integral que involucra no solo el manejo de los archivos tradicionales, sino de diferentes variantes en cuanto al concepto de documento digital se refiere (imagen, correo, fax, entre otros)

Abordar la implementación de un proyecto de documentos electrónicos PDD al margen de la realidad archivistica de la institución, resulta no solo contradictorio sino riesgoso. No se trata de adelantar todas las etapas al tiempo, pero si de asociar el desarrollo de cada una entre sí. En todo caso, el ideal que se persigue es tener una solución integral  a partir de la cual la organización cuente con sus diferentes fuentes de información bajo un mismo ambiente, de tal forma que las consultas que se hagan al sistema se realicen sin importar ni el formato, ni el lugar de ubicación o almacenamiento de la información.

Un programa integral de documentos digitales involucra una serie de subproyectos, que a su vez se constituyen en proyectos específicos. Debido al cambio que para la cultura corporativa implica la implementaron de un proyecto de GDD, resulta conveniente empezar con una aplicación cuyo uso sea generalizado en toda la organización, como por ejemplo, el desarrollo de un programa de correspondencia electrónica implica desarrollar una herramienta o asistente para la correspondencia, cuyo objetivo iniciar es él  familiarizara las personas y funcionarios con el documento digital, diligenciamiento de campos de catalogación y utilización de plantillas estándares y predefinidas dentro de la organización.

En segundo nivel puede implementarse un proyecto de Formas Digitales, el cual reducirá no solo el volumen de documentos de papel sino él numero de formas preimpresas que la organización utiliza para fines internos. Paralelamente se puede desarrollar una herramienta de Workflow que permita controlar la gestión y tramite de los documentos (formas digitales y correspondencia) en cada área.

En esta etapa del desarrollo es útil integrar las Solucione Imagen y la Automatización de Archivos al proceso. Esto facilitara la integración de todos los componentes y su tratamiento en uno solo.
El control sobre los documentos digitales se realiza a  través de un software sé Document Management, el cual permite tener un control total de todo tipo de información, sin importar su fuente; este permite administrar los documentos dentro de la organización: creación, modificación, aprobación, acceso, publicación, distribución, almacenamiento (archivo) y disposición.

FACTORES CRÍTICOS DE ÉXITO

Todo proyecto tecnológico debe considerar una serie de factores, de cuyo manejo depende el éxito o fracaso del mismo. Dentro de estos se encuentra:

Factores organizacionales, entre los cuales deben analizarse los recursos económicos destinados para el proyecto, la resistencia al cambio, la falta de sinergia, la capacitación, y la misión dentro de la organización, entre otros.

Factores externos, como el nivel de desarrollo de la tecnología que se pretende incorporar, las condiciones del mercado del software, el mercado de proveedores, el soporte técnico y la capacitación.

Factores tecnológicos tales como la plataforma tecnológica actual, el nivel de desarrollo tecnológico de la organización, los problemas de incompatibilidad, etcétera.

PAUTAS PARA EL MANEJO DE ARCHIVOS DIGITALES

Basado Revista Universidad de la Salle.

En una época en el que computador se ha convertido en una herramienta de trabajo en todos los niveles (laboral, educativo, comercial, personal, entre otros) no es extraño encontrar en nuestros escritorios, a veces dispuestos en algún orden y otras veces no, pequeñas cantidades de CD, DVD, memorias USB, en adelante llamados unidades digitales, que han sido utilizados para copiar algunos de los trabajos que hemos desarrollado, bien con el fin de hacerlos portables o para conservar copias de seguridad de algunos documentos que hemos considerado importantes.

Llama mucho la atención el hecho de que el manejo que actualmente damos a estos elementos, es muy similar al que le damos a nuestros archivos personales; casi nunca es posible encontrar unidades digitales debidamente ordenados, con parámetros lógicos o que por lo menos faciliten la búsqueda de la información contenida en ellos. De otro lado, no hacemos uso adecuado de los sistemas nemotécnicos ofrecidos por los fabricantes como los rótulos y presentación de colores, los cuales proveen una ayuda técnica muy útil para la clasificación de la información, todo lo anterior resulta en un sin numero de dificultades que debemos afrontar cuando necesitamos recuperar algún documento que hemos guardado en una unidad digital, y como es frecuente no nos acordamos del nombre que le dimos al archivo, ni en cual unidad lo hemos archivado.  Y aunque no nos damos cuenta de la pérdida de tiempo resulta demasiado costosa. En muchos casos nunca aparece el documento.

Con el fin de facilitar el manejo de archivos y documentos en unidades digitales, se considera conveniente suministrar algunas pautas que permitan el manejo técnico de la información conservada en unidades digitales, así como las mismas unidades.

Estas pautas no deben ser consideradas como una camisa de fuerza, sino más bien como una guía metodológica fácil de aplicar y que permita solucionar muchos de los problemas que se presentan frecuentemente con le manejo de lass unidades digitales..

CONSIDERACIONES IMPORTANTES

Las unidades digitales no han sido creados para la conservación permanente de información; por el contrario, deben ser utilizados como medios temporales de almacenamiento y de distribución de información, dado que se trata de soportes frágiles, propensos a fácil daño.
Entre los factores que pueden provocar daño en las unidades digitales se destacan:
Alimentos y bebidas que al caer sobre la superficie de la unidad afectan la información.
Sobre calentamiento por una exposición prolongada al sol; de igual forma exponerlo al frío intenso puede hacer ilegible la información.
Exposición a campos magnéticos (en algunos casos).
Perdida o robo.

MEDIDAS PREVENTIVAS

Revise periódicamente la información conservada en las unidades, con el fin de determinar el estado de los documentos, seleccionar documentos para descarte o simplemente cuales a meritan su conservación en el computador o el servidor de archivos. Proceda a hacer copias de las unidades cuando encuentre fallas en el unidad original o  fuente.

Siempre identifique las unidades con el contenido
Consérvelas en cajas especiales para tal fin; existen en el mercado diferentes tipos y capacidades de cajas para almacenar unidades según la necesidad del usuario.
Utilice etiquetas para separar unidades con diferentes contenidos. Resulta útil usar unidades de colores para diferenciar el contenido o el tipo de información almacenado en los mismos.
No deje los unidades sobre el escritorio en lugares en donde queden expuestos a algunos riesgos señalados anteriormente.

COMO ORGANIZAR LOS DATOS DENTRO DE LA UNIDAD

Si va a guardar o crear documentos propios de la función de una dependencia, como por ejemplo, actas, ordenes de compra, proyectos, cartas, entre otros, clasifique la información siguiendo el mismo utilizado para la determinación de las series y subseries documentales de la organización. Utilice los mismos nombres asignados a las series y subseries en las tablas de retención.

Los diferentes sistemas informáticos permiten manejar subdirectorios o carpetas, que correspondan a su vez a categorías que pueden ser prefijas antes de archivar los documentos. Estas categorías se pueden asimilar de las series documentales y pueden subdividirse de acuerdo con las necesidades de cada organización:
Es indispensable que antes de crear un documento se determine la categoría a la cual pertenece (serie) y se fijen criterio para su archivo. En todo caso se recomienda crear una categoría provisional para archivar los documentos en versiones no definitivas (borradores) de tal forma que una vez vayan aprobando, esta carpeta se pueda desocupar y los documentos definitivos se guarden en la carpeta correspondiente.

Esta facilidad permite que el directorio pueda tener tantos subdirectorios como se requiera, lo cual resulta una ventaja significativa en términos de la búsqueda y recuperación de los documentos:

Otra posibilidad resultante de esta herramienta es archivar documentos de un mismo tramite pero que provienen de distintos programas (Excel, Word, Power Point, entre otros) de tal forma que se puedan efectuar búsquedas completas (a través del explorador de Windows), sin necesidad de "adivinar" el lugar donde fue archivado un documento y el nombre bajo el cual se archivo.

Otras de las situaciones que es necesario controlar en la gestión de documentos digitales, es la relacionada con la denominación de documentos. Resulta de vital importancia, identificar o "bautizar" los documentos con denominaciones que correspondan al asunto del que tratan. Cualquier otro sistema de denominación conduce a la perdida de información impide una consulta eficiente.

De la misma manera, es necesario que las personas responsables de crear documentos en formato digital, conozcan las diferentes posibilidades de uso que ofrecen los sistemas instalados en sus equipos y comprendan las implicaciones den su uso, así como las relacionadas con una adecuada gestión de la información.

Finalmente, es necesario que las unidades digitales se identifiquen con datos que faciliten su organización y clasificación, lo cual le permitirá sin duda la búsqueda de la información con una menor perdida de tiempo y esfuerzo.

De igual forma el uso de los sistemas de colores puede convertirse en una excelente forma de clasificar la información, cuando el volumen de la misma no es muy grande. Por ejemplo utilice unidades de diferentes colores para archivar documentos pertenecientes a serie documentales distintas.

De otra parte, pueden utilizarse etiquetas de colores para dividir series en subseries y contar así con un sistema técnico de archivo que permita la organización de la información almacenada en disquetes.

No obstante lo anterior, se recuerda que estos medios han sido definidos como un sistema de distribución de información, más que como medios de almacenamiento, ya que por sus características no están diseñados para conservar información de forma indefinida o permanente.

miércoles, 19 de febrero de 2014

Política, Norma, Procedimiento e Instrucciones Técnicas

Política: define los objetivos a cumplir.

Norma: establece los requisitos que es necesario garantizar.

Procedimiento: detalla los procesos a seguir para cumplir los objetivos y las normas.

Instrucciones Técnicas: acciones detalladas para los aspectos concretos a documentar.


Sistema Integrado de Gestión

Sistema Integrado de Gestión, Calidad con Calidez

ISO 14001 Medio Ambiente

ISO 9001 Calidad

ISO 27001 Seguridad Informatica

OHSAS 18001 Salud Ocupacional

PLAN - DO - CHECK - ACT

PLANIFICAR
HACER
VERIFICAR
ACTUAR

El ciclo PDCA, también conocido como “Círculo de Deming” (de Edwards Deming), es una estrategia de mejora continua de la calidad en cuatro pasos, basada en un concepto ideado por Walter A. Shewhart. También se denomina espiral de mejora continua. Es muy utilizado por los SGSI.

Las siglas PDCA son el acrónimo de Plan, Do, Check, Act (Planificar, Hacer, Verificar, Actuar).

PLAN (Planificar)
Identificar el proceso que se quiere mejorar
Recopilar datos para profundizar en el conocimiento del proceso
Análisis e interpretación de los datos
Establecer los objetivos de mejora
Detallar las especificaciones de los resultados esperados
Definir los procesos necesarios para conseguir estos objetivos, verificando las especificaciones

DO (Hacer)
Ejecutar los procesos definidos en el paso anterior
Documentar las acciones realizadas.

CHECK (Verificar)
Pasado un periodo de tiempo previsto de antemano, volver a recopilar datos de control y analizarlos, comparándolos con los objetivos y especificaciones iniciales, para evaluar si se ha producido la mejora esperada
Documentar las conclusiones

ACT (Actuar)
Modificar los procesos según las conclusiones del paso anterior para alcanzar los objetivos con las especificaciones iniciales, si fuese necesario
Aplicar nuevas mejoras, si se han detectado errores en el paso anterior
Documentar el proceso